"недостаток платных образовательных услуг" - несоответствие платных
образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным
законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их
отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или
целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или
целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при
заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме,
предусмотренном образовательными программами (частью образовательной
программы);
"обучающийся" - физическое лицо, осваивающее образовательную
программу;
"платные образовательные услуги" - осуществление образовательной и
иной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических
лиц по договорам об образовании и дополнительным услугам заключаемым при
приеме (далее - договор).
5. МБДОУ д/с ОВ № 13 имеет право на оказание соответствующих
платных дополнительных образовательных и (или) иных услуг при наличии их
перечня в уставе образовательного учреждения и наличии соответствующей
лицензии.
6. Платные образовательные и (или) иные услуги не могут быть оказаны
вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение
которой
осуществляется за счет бюджетных ассигнований субъекта РФ и местного
бюджета. Средства, полученные МБДОУ д/с ОВ № 13 при оказании таких
платных образовательных и иных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги
лицам.
7. МБДОУ д/с ОВ № 13 вправе осуществлять за счет средств физических и
(или) юридических лиц образовательную и (или) иную деятельность, не
предусмотренную установленным муниципальным заданием, на одинаковых при
оказании одних и тех же услуг условиях.
II. Цели деятельности по оказанию дополнительных
платных услуг.
Целями деятельности по оказанию дополнительных платных услуг в
образовательном учреждении являются:
1. Удовлетворение
потребностей
воспитанников
в
получении
дополнительного образования и развития их личности.
2.
Адаптация и социализация дошкольников.
3.
Повышение уровня оплаты труда работников МБДОУ д/с ОВ № 13.
4.
Совершенствование учебно-материальной базы МБДОУ д/с ОВ № 13.
III. Предмет деятельности.
1. К платным образовательным и (или) иным услугам, предоставляемым
образовательным учреждением, относятся: обучение по дополнительным
образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов
дисциплин, репетиторство, осуществляемые сверх финансируемых за счет
средств соответствующих бюджетов заданий (контрольных цифр) по приему
воспитанников и другие услуги.
2. К платным образовательным и (или) иным услугам, предоставляемым
образовательным учреждением, не относятся: снижение установленной
наполняемости групп, деление их на подгруппы при реализации основных
образовательных программ.
3. Платные дополнительные образовательные и (или) иные услуги
предоставляются с целью всестороннего удовлетворения образовательных
потребностей граждан.
4. Примерный перечень платных образовательных и (или) иных услуг,
возможных к оказанию МБДОУ д/с ОВ 13 и разрешенных Уставом учреждения.
4.1. Группа кратковременного пребывания.
4.2. Адаптационная группа.
4.3. Кружки, секции:
- по обучению изобразительной деятельности,
- по обучению иностранному языку,
- по ритмике, хореографии,
- по обучению народно-прикладному искусству.
4.4. Квалифицированный уход и присмотр детей сверх установленного
детским садом режима работы (группа продленного дня).
4.5. Организация праздников в детском саду посвященных «Дню
рождения ребенка», в семьях воспитанников «Приглашение Дедушки
Мороза и Снегурочки».
4.6. Кружок «Театр юного актера».
4.7. Прокат костюмов.
4.8. Обучение детей грамоте.
4.9 Иные дополнительные услуги.
IV. Основные направления организации платных образовательных и
(или) иных услуг, порядок их предоставления.
1.
Планирование
деятельности
по
оказанию
платных
дополнительных образовательных и иных услуг осуществляется на учебный год
с учетом запросов и потребностей участников образовательного процесса и
возможностей детского сада.
2. Педагогический совет, наделенный в соответствии с уставом образовательного
учреждения
соответствующими полномочиями, согласовывает перечень
оказываемых платных дополнительных образовательных и иных услуг,
дополнительные
образовательные
программы
или
тематическое
планирование для последующего его утверждения заведующим детского сада.
3. Заведующий детского сада:
заключает трудовые или гражданско-правовые договоры с работниками
детского сада, а также с лицами, не являющимися работниками детского сада,
привлекаемыми для оказания платных дополнительных образовательных и иных
услуг;
заключает индивидуальные договоры с родителями (законными
представителями) воспитанников на оказание платных дополнительных
образовательных и иных услуг;
заключает трудовые или гражданско-правовые договоры с иными
работниками детского сада на осуществление организационной работы по
обеспечению оказания платных дополнительных образовательных и иных услуг и
осуществлению контроля над данным видом деятельности.
4. Платные дополнительные образовательные и (или) иные услуги оказываются в
соответствии с дополнительными образовательными программами или
тематическим планированием.
5.
Проведение
занятий
в
порядке
оказания
платных
дополнительных образовательных и иных услуг в рамках рабочего времени
специалиста запрещается.
6.
Учебные
занятия
в
порядке
оказания
платных
дополнительных образовательных и иных услуг проводятся во второй половине
дня согласно графику, отражающему время начала и окончания занятий в порядке
оказания платных дополнительных образовательных и иных услуг.
7.
Учебные занятия в порядке оказания платных дополнительных
образовательных услуг начинаются с начала учебного года или по мере
комплектования групп. Иные дополнительные услуги проводятся в течении года
по мере поступления заявки от родителей (законных представителей).
8. Платные дополнительные образовательные и иные услуги оказываются на
основании индивидуальных договоров Детского сада и родителей (законных
представителей) воспитанников.
9. Договор об оказании платной дополнительной образовательной и иной услуги
заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:
наименование исполнителя и место его нахождения (юридический адрес);
фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя;
сроки оказания платных дополнительных образовательных и иных услуг;
уровень и направленность основных и дополнительных образовательных
программ, перечень (виды) образовательных и иных услуг, их стоимость и
порядок оплаты;
другие необходимые сведения, связанные со спецификой
оказываемых платных дополнительных образовательных и иных услуг;
должность, фамилия, имя, отчество заведующего детского сада,
подписывающей договор от имени исполнителя, ее подпись, а также подпись
родителей (законных представителей) воспитанника.
10. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у
исполнителя, другой – у потребителя, имеющих одинаковую юридическую силу.
11. До заключения договора родители (законные представители)
воспитанников должны быть обеспечены полной и достоверной информацией об
исполнителе и оказываемых платных дополнительных образовательных и иных
услугах, содержащей следующие сведения:
перечень документов, предоставляющих право на оказание платных
дополнительных образовательных услуг и регламентирующих этот вид
деятельности;
сведения о должностных лицах исполнителя, ответственных за оказание
платных дополнительных образовательных и иных услуг и о педагогических
работниках, принимающих участие в оказании платных дополнительных
образовательных и иных услуг;
график проведения занятий в порядке оказания
платных
дополнительных образовательных и иных услуг;
- наименование и место нахождения (адрес) исполнителя, сведения о наличии
лицензии на право ведения образовательной деятельности
с указанием
регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и
телефона органа, их выдавшего;
уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных
образовательных программ, формы и сроки их освоения;
- перечень образовательных и иных услуг, стоимость которых включена в
основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных и
иных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
стоимость образовательных и иных услуг, оказываемых за основную плату
по договору, а также стоимость образовательных и иных услуг, оказываемых за
дополнительную плату, и порядок их оплаты;
порядок приема и требования к зачисленным обучающимся на занятия в
порядке оказания платных дополнительных образовательных и иных услуг.
12. Исполнитель обязан оформить на доступном месте информационный стенд
для потребителей платных дополнительных образовательных и иных
услуг, содержащий следующие сведения:
перечень документов, предоставляющих право на оказание платных
дополнительных образовательных услуг и регламентирующих этот вид
деятельности;
сведения о должностных лицах исполнителя, ответственных за оказание
платных дополнительных образовательных и иных услуг и о педагогических
работниках, принимающих участие в оказании платных дополнительных
образовательных и иных услугах;
график проведения занятий в порядке оказания платных
дополнительных образовательных и иных услуг;
- наименование и место нахождения (адрес) исполнителя, сведения о наличии
лицензии на право ведения образовательной деятельности с указанием
регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и
телефона органа, их выдавшего;
уровень и направленность реализуемых дополнительных образовательных и
иных программ, формы и сроки их освоения;
перечень образовательных и иных услуг, стоимость которых включена в
основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных и
иных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
стоимость образовательных и иных услуг, оказываемых за основную плату
по договору, а также стоимость образовательных и иных услуг, оказываемых за
дополнительную плату, и порядок их оплаты;
порядок приема и требования к зачисленным обучающимся на занятия в
порядке оказания платных дополнительных образовательных и иных услуг;
13. По первому требованию потребителей заведующим Детского сада должны
быть предоставлены:
Закон о защите прав потребителей;
Устав МБДОУ д/с ОВ № 13;
нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность по оказанию
платных дополнительных образовательных и иных услуг;
лицензия на право ведения образовательной деятельности;
настоящее Положение;
другие документы, регламентирующие образовательную деятельность;
адреса и телефоны Учредителей;
образцы договоров с родителями (законными представителями);
- программы специальных курсов (дисциплин) или тематическое планирование
этих видов деятельности;
расчет стоимости платных дополнительных образовательных и иных услуг;
- сведения, относящиеся к договору, порядку предоставления и оплаты платной
дополнительной образовательной и иной услуги.
Перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, при
оказании платных дополнительных образовательных и иных услуг определяется
нормативным актом.
14. Исполнитель ведет журнал учета претензий, жалоб, обращений граждан по
вопросам предоставления платных дополнительных образовательных и иных
услуг и принимает незамедлительные меры по разрешению претензий.
15. Оказание платных дополнительных образовательных и иных услуг начинается
после подписания договоров сторонами и прекращается после истечения срока
действия договора или в случае его досрочного расторжения.
16. Оплата деятельности по оказанию платных дополнительных
образовательных и
иных
услуг лицам, принятым по трудовому или
по гражданско-правовому договору, производится в форме ежемесячной
заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой из привлеченных
дополнительных средств в течение всего периода деятельности по оказанию
платной дополнительной образовательной и иной услуги согласно трудовому или
гражданско-правовому договору.
17. Оплата дополнительных образовательных и иных услуг производится
заказчиком через учреждения банков на основании выданной исполнителем
квитанции.
V. Ответственность исполнителя и заказчика.
1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по
договору исполнитель и потребитель несут ответственность, предусмотренную
договором и законодательством Российской Федерации.
2. При обнаружении недостатка платных образовательных и иных услуг, в
том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными
программами (частью образовательной программы), потребитель вправе по
своему выбору потребовать:
2.1. Безвозмездного оказания образовательных и иных услуг.
2.2. Соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных
образовательных и иных услуг.
2.3. Возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков
оказанных платных образовательных и иных услуг своими силами или третьими
лицами.
2.4. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать
полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки
платных образовательных и иных услуг не устранены исполнителем. Потребитель
также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен
существенный недостаток оказанных платных образовательных и иных услуг или
иные существенные отступления от условий договора.
3. Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных и
иных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных
и иных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной и
иной услуги), либо если во время оказания платных образовательных и иных
услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, потребитель
вправе по своему выбору:
3.1. Назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель
должен приступить к оказанию платных образовательных и иных услуг и (или)
закончить оказание платных образовательных услуг.
3.2. Поручить оказать платные образовательные и иные услуги третьим
лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных
расходов.
3.3. Потребовать уменьшения стоимости платных образовательных и иных
услуг.
3.4. Расторгнуть договор.
4. Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков,
причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания
платных образовательных и иных услуг, а также в связи с недостатками платных
образовательных и иных услуг.
5. По инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в
одностороннем порядке в следующем случае:
5.1. Установление нарушения порядка приема в осуществляющую
образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося
его незаконное зачисление в эту образовательную организацию.
5.2. Просрочка оплаты стоимости платных образовательных и иных услуг.
5.3. Невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию
платных
образовательных
и
иных
услуг
вследствие
отсутствия
квалифицированного специалиста.
VI . Расчет стоимости дополнительных платных образовательных
и (или) иных услуг и порядок оплаты.
1. Стоимость оказываемых исполнителем платных образовательных и иных услуг
устанавливается на основании расчета с учетом наличия спроса на каждый вид
услуг.
2. Расчет стоимости платных образовательных и иных услуг производится на
основании методики расчета цены единицы платной образовательной и иной
услуги в расчете на одного учащегося (приложение № 1 к настоящему
положению).
3. Размер оплаты определяется с учётом имеющихся категорий льгот. 50 % от
стоимости услуги устанавливается:
3.1. Для второго ребёнка, если платные образовательные и иные услуги
оказываются двум детям из одной семьи.
3.2. Для детей работников МБДОУ д/с ОВ № 13.
3.3. Для детей-инвалидов и детям из многодетной семьи дополнительные
образовательные и иные услуги оказываются бесплатно.
4. Размер оплаты в течение года может измениться в соответствии с действующим
законодательством в области ценообразования на платные образовательные и
иные услуги.
5. При непосещении ребёнком кружка по причине болезни, карантина, отпуска на
основании предоставляемых справок, внесённая за время посещения плата
засчитывается в последующие платежи. Во всех других случаях отсутствия
ребёнка, плата за услугу взимается полностью.
VII. Учет и отчетность
по ведению финансово-хозяйственной деятельности.
1.
Расходование привлечённых средств осуществляется в соответствии с
утверждённой сметой.
2. МБДОУ д/с ОВ № 13 обладает самостоятельностью в осуществлении своей
деятельности и распоряжении доходами, полученными от платных
образовательных и иных услуг. Доход от деятельности распределяется
заведующим согласно сметы и нормативных документов.
3. Все денежные средства, полученные от оказания платных образовательных и
иных услуг (в том числе благотворительная помощь и целевое финансирование),
поступают на внебюджетный счёт МБДОУ д/с ОВ № 13.
4. Учёт платных образовательных и иных услуг ведётся в соответствии с
инструкцией по бухгалтерскому учёту в учреждениях и организациях, состоящих
на бюджете.
5. Муниципальное учреждение централизованная бухгалтерия управления
образованием на основании договора с МБДОУ д/с ОВ № 13 ведёт учёт движения
денежных средств, производит необходимые операции, перечисления и
отчётность во внебюджетные фонды.
VIII. Контроль за качеством предоставления платных
образовательных и иных услуг.
1.
Исполнитель обязан обеспечить соблюдение контрольных нормативов и
показателей, зафиксированных в лицензии.
2. Учредитель осуществляет контроль за оказанием платных образовательных и
иных услуг, соответствием условий их осуществления законодательным актам.
3. Учредитель вправе приостановить оказание платных образовательных и иных
услуг, если они осуществляются вне уставной образовательной деятельности или
имеет место нарушение прав и социальной защиты воспитанников.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к положению об оказании
платных дополнительных
образовательных и (или)
иных услуг МБДОУ д/с ОВ № 13
МЕТОДИКА
расчета цены единицы платной дополнительной образовательной
услуги в расчете на одного учащегося
Настоящая методика разработана в соответствии с «Положением о составе
затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в
себестоимость продукции, и о порядке формирования финансовых результатов,
учитываемых при налогооблажении прибыли», утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05 августа 1992 года № 552.
1. Действие настоящей методики распространяется на деятельность
муниципальных образовательных учреждений, оказывающих платные
дополнительные образовательные услуги, и определяет единый порядок расчета
цен на платные дополнительные образовательные услуги в муниципальных
образовательных учреждениях Кущевского района.
1.1. Основными целями данной методики являются:
введение единого механизма формирования цен на платные
дополнительные образовательные и иные услуги в районе;
предотвращение установления монопольно высоких цен на платные
дополнительные образовательные и иные услуги;
сочетание экономических интересов образовательных учреждений и
потребителей услуг.
1.2. Под «единицей платной дополнительной образовательной услуги»
понимается плата в месяц одним учащимся за предоставление ему этой услуги.
2. Основным принципом при формировании цены на платные
дополнительные образовательные и иные услуги затратный, при котором цена
образуется на основе стоимости затраченных на ее осуществление ресурсов. В
состав цены входят:
себестоимость услуги;
средства на развитие материально-технической базы учреждения.
2.1. В состав затрат, относимых на себестоимость услуги входят:
расходы на оплату труда педагогам;
расходы на оплату труда обслуживающего персонала;
расходы на оплату труда административного персонала;
начисления на заработную плату;
материальные затраты, в которые входят:
1) расходы на оплату коммунальных платежей;
2) расходы на приобретение учебно-наглядных пособий и расходного
материала;
3) прочие хозяйственные расходы (моющие средства, хозяйственный
инвентарь и т.п.).
2.2. В состав затрат, относимых на себестоимость, не включаются:
расходы на приобретение оборудования;
расходы на капитальный ремонт и новое строительство;
суммы пени, штрафов и других санкций за нарушение договорных
отношений.
3. Расчет себестоимости платной дополнительной образовательной и иной
услуги в месяц:
3.1. Заработная плата педагогов:
ЗП = СТ час х К час, где:
ЗП- заработная плата педагога в месяц;
СТ час – стоимость часа (средняя заработная плата педагогического
работника деленная на количество часов в месяц за ставку). Средняя заработная
плата рассчитывается по методике планирования расходов на оплату труда при
формировании сметы доходов и расходов общеобразовательных учреждений,
расположенных
на
территории
Кущевского
района,
утвержденная
Постановлением главы муниципального образования Кущевский район от 02
апреля 2009 года № 346;
К час - количество часов в месяц оказания платной дополнительной
образовательной и иной услуги.
3.2. Заработная плата обслуживающего персонала:
ЗО = ЗП час х К час, где:
ЗО – заработная плата обслуживающего персонала в месяц;
ЗП – заработная плата обслуживающего персонала, занятого на
обеспечение платной дополнительной образовательной и иной услуги в час;
К час – количество часов в месяц оказания платной дополнительной
образовательной и иной услуги.
3.3. Заработная плата административного аппарата:
ЗА = (ЗП + ЗО) х 10%, где
ЗА – заработная плата административного персонала учреждения, занятого
в организации платной дополнительной образовательной и иной услуги;
Размер отчисления = 10% установлен расчетным путем.
3.3. Начисления на заработную плату.
НЗ = (ЗП +ЗО+ЗП) х 34,2 %, где
НЗ – начисления на заработную плату.
Размер начисления в соответствии с законодательством РФ = 34,2% единый социальный налог.
3.4. Материальные затраты.
Материальные затраты рассчитываются на основе фактических расходов
бюджета на эти нужды в данном учреждении образования за предшествующий
финансовый год на одного учащегося в месяц, с учетом изменения тарифов в
текущем финансовом году.
МЗ = (ФМЗ/12/Уч) х КГ х Кис, где
МЗ – материальные затраты учреждения образования по оказанию платной
дополнительной образовательной и иной услуги;
ФМЗ – фактические расходы бюджета на покрытие материальных затрат
по учреждению образования;
12 – количество месяцев в году;
Уч – количество учащихся в учреждении образования;
КГ – количество детей, занимающихся в группе, получающей платные
дополнительные образовательные и иные услуги. При индивидуальном обучении
КГ=1;
Кис – коэффициент использования здания и оборудования учреждения
образования при оказании платных дополнительных образовательных и иных
услуг принимается = 0,1.
Пример:
Материальные затраты по электроэнергии на оказание платной
дополнительной образовательной и иной услуги – РЭ
РЭ = ((ФРЭ/12/Уч) х КГ) х Кис., где
ФРЭ – фактические расходы бюджета по оплате за электроэнергию
потребленную МБДОУ в год.
12 – количество месяцев в году;
Уч – количество учащихся в МБДОУ;
КГ – количество детей занимающихся в группе, получающей платные
дополнительные образовательные и иные услуги. При индивидуальном обучении
КГ=1;
Кис - коэффициент использования здания и оборудования учреждения
образования при оказании платных дополнительных образовательных и иных
услуг принимается = 0,1.
3.5. Себестоимость платной дополнительной образовательной и иной
услуги:
СБ = ЗП + ЗО + ЗА + НЗ + МЗ, где
СБ – себестоимость платной дополнительной образовательной и иной
услуги.
4. Средства на развитие материально-технической базы учреждения
(капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) принимаются в
размере до 20% от себестоимости платной образовательной и иной услуги. Сумма
средств, направляемых на развитие материально-технической базы учреждения,
устанавливается руководителем учреждения образования, исходя из потребности
конкретного учреждения.
СР – средства на развитие материальной базы учреждения.
4.1. Цена единицы платной дополнительной образовательной и иной
услуги в месяц для одного учащегося (ЦОУ)
ЦОУ = (СБ + СР) / КГ